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盘古智库:关于疫情后经济恢复的若干建议

编辑:健康网 时间:2020-03-17

  文/新浪财经意见领袖专栏机构  盘古智库

  2019年12月12日,湖北武汉首现新型冠状病毒(简称新冠病毒)感染的肺炎疫情,随后疫情迅速扩散到全国其余地区。各省市自治区相继宣布启动重大公共突发卫生事件一级响应。2020年1月31日,世界卫生组织宣布疫情成为“国际关注的突发公共卫生事件”。

  2月6日,中央应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组会议指出,当前除湖北外全国其他地区新增确诊病例总体稳定、病死率低,要合理配置资源,避免不必要恐慌,在继续做好科学防控的同时,有序恢复正常生产,既为疫情防控提供更好保障,又维护正常经济社会秩序。

盘古智库:关于疫情后经济恢复的若干建议

  截止目前(2月11日),湖北之外全国新增确诊病例已连续7天下降,防疫已取得阶段性成果。鉴于此次疫情的广度和强度,疫情将会对中国未来经济产生全方位的影响。因此,下阶段是一手抓防疫、一手促产生的双重目标,在保证控疫情、稳社会的同时稳经济、稳民生。当务之急是科学评估、精准施策。盘古智库于春节期间组建联合研究团队,汇聚国内顶尖专家开展深入研究首份经济预测报告于1月31日发布,截止目前各类疫情对策报告累及20余份。现据相关成果就疫情后经济恢复之建议形成专题报告,以供参考。

  01

  疫情基本情况

  截至2020年2月12日16:30,全国共计确诊44750例,疑似病例16067例,治愈病例4869例,死亡病例1114例。

  2月12日0-24时,当天全国新增确诊病例2015例(湖北1638例),新增重症病例871例(湖北897例,另外7个省份共增加18例,12个省份共减少44例),新增死亡病例97例(湖北94例,河南、湖南、重庆各1例),新增疑似病例3342例(湖北1685例)。值得注意的是,2月5日至2月12日每日全国新增确诊/疑似近七日已成下降趋势,同时湖北之外全国新增确诊病例377例,已连续8天下降。

  目前全国除湖北省外疫情已呈现基本趋缓态势。可以说,目前稳定疫情工作已经初见成效,但是同时我们也应看到疫情对经济产生了较大的影响,尤其服务业,在短期内受到了比较大的冲击。因此,对疫情所造成的的经济影响进行科学评估从而精准施策是目前的当务之急。

盘古智库:关于疫情后经济恢复的若干建议

  图一、全国疫情数据地图 (2月12日) 

  图片来源:百度(疫情实时大数据报告)

盘古智库:关于疫情后经济恢复的若干建议

  图二、全国疫情趋势图 (2月12日)

  图片来源:百度(疫情实时大数据报告)

  02

  疫情对经济影响

  1)对总体经济影响预测

  2003年3-4月非典疫情大规模爆发,引起政府重视并采取相应措施,当年二季度中国GDP同比较一季度大幅快速回落2个百分点。第三季度疫情得到控制后,第二产业迅速恢复。而第三产业直到四季度才逐步改善。全年经济损失约1500亿,占当年GDP约1%。疫情持续时间及其经济影响的情景分析:由于反应更快、抗击疫情力度更强,因此此次疫情影响更大,乐观估计影响主要在一季度,但也要估计第二和三种情形。

  低影响值:防控及时得力,疫情持续时间较短,对经济的冲击也主要局限在一季度,疫情高峰出现在2月中旬,此后逐步下降,3-4月结束,四个季度的GDP增速预计为3.5%、6%、5.65%和6%,全年5.2%。

  中影响值:由于春节复工人口流动、气温较低利于病毒传播以及防控不得力,疫情可能延续至二季度,最终各方面努力下并在气温升高的帮助下于6月左右结束。疫情持续时间较长,将影响整个上半年的经济增长。四个季度GDP增速预计分别为3%、5.5%、5%和6%,全年4.9%。

  高影响值:考虑到病毒的前期潜伏期较长、传染性较强以及未来变异的可能性、复工以后再次扩散和传播、防控上可能的疏漏,疫情持续时间可能会超出预期,要充分估计形势的演化可能比第二种更严峻,坚持底线思维。四个季度GDP增速预计分别为2%、5%、5%和6%,全年GDP增速为4.5%。

  2)对经济的几个方面影响

  影响一,需求方面,人员流动急剧减少,消费需求受到较大抑制

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