制约直销业健康发展的难题如何破解？监管部门主动倾听

　　“今后将坚持监管与发展并重原则，切实保护市场公平竞争和消费者合法权益，推动直销企业依法经营。”在3月16日举行的全国直销企业圆桌座谈上，监管部门相关负责人这样的话语，让在场的89家直销企业“如沐春风”。

　　事实上，近年来，监管部门的执法温度不断提升。近日，新浪潮记者获悉，监管部门下发一份名为《破解制约直销业健康发展难题调研问题清单》（以下简称“问题清单”）的问卷，俯身倾听直销行业的回答。

　　“《直销管理条例》修订的迫切性如何？”“监管难点痛点堵点是什么？”毫无疑问，这份问卷中罗列的问题，是当下制约行业发展的客观存在，亦是直销行业破局的关键。

　　监管与发展并重

　　“当前直销监管的重点环节在哪里？监管难点痛点堵点是什么？请列举并说明原因。”

　　众所周知，规范直销与打击传销一直是监管部门的重点关注领域。不过，随着经济社会的不断发展，监管温度正不断提升。

　　在2022年8月举行的直销企业保护消费者权益座谈会上，监管部门传递出促发展、稳增长的指向，让与会的60余家企业代表深受鼓舞。可以看出，面对新形势、新挑战，市场监管部门划定底线红线，用科学监管去伪存真，帮助市场主体克服“成长的烦恼”，规范直销行业健康发展。

　　而在3月16日举行的全国直销企业圆桌座谈会上，89家直销企业在现场共同签署“激发直销市场活力，推动行业高质量发展”倡议书，并发出七项倡议。

　　值得注意的是，是倡议，也是座谈的中心议题——如何更好更快的激发直销市场活力，推动行业高质量发展。

　　“将坚持监管与发展并重原则，切实保护市场公平竞争和消费者合法权益，推动直销企业依法经营。”活动现场，监管部门相关负责人在座谈中指出，直销企业要在“提供优质产品”“扩大灵活就业”“加快商品流通”“提高服务质量”等方面下真功夫，推动直销行业高质量发展，为国民经济发展作出积极贡献。

　　这也正是监管部门对于“在直销监管工作中如何处理‘监管与发展’的关系？”这一问题的回答——并重。在加强监管的同时，注重企业发展，二者并非对立，而是相辅相成。

　　条例或将修改？

　　2005年8月，《直销管理条例》和《禁止传销条例》分别以国务院令第443号和444号的形式公布，并分别于当年12月1日和11月1日起正式实施。至此，中国直销行业长达7年之久的禁令被终结。

　　“《直销管理条例》修订的迫切性如何？修订的重点与核心条款是什么？请说明理由，并列出认为需要修订的具体条款和修订建议。”开局即重磅。这是问卷清单的第一个问题，也是业内最为关注的问题。

　　毋庸置疑，多年来，作为直销行业的发展基石，《直销管理条例》的出台发挥了重要作用。然而，随着经济社会的发展，直销产品品类趋于窄小，很难与消费者形成良性互动，无法满足日益丰富多彩的市场，也难以激发企业家创新的空间。除此之外，大量的直销网点是企业的根基，机构网点的设置也应按照市场扩展和战略进行设置。

　　需要关注的是，问题清单下发之后，很多企业闻风而动，纷纷致电新浪潮杂志询问，监管部门此举是否与两个条例或将修改有关。

　　“没有规矩，不成方圆。”尽管直销行业历经升升落落，实行的条例未曾变过。也因此，诸如“《直销管理条例》将迎来修改”的消息时常流传于坊间。从中也可窥见，市场经济的创新正在倒逼监管进行规则创新。

　　直销如何破局？

　　近三年来，在大环境低迷和各种乱象的影响下，各行各业都不好过。在此情况下，愈加合规合法经营，成为整个直销行业的共识。而当疫情画上句点，加快经济复苏则是政府和民众共同愿望。对于直销行业而言，当下面临挑战，更是充满机遇。

　　挑战包括业内不合规对行业的影响、新商业模式、新零售网络技术信息化技术对直销的冲击、非法传销行为依旧猖獗等。值得一提的是，新浪潮记者注意到，在监管部门下发的这份问题清单中，也提到了“团队计酬”等较为敏感的方面，让不少企业感觉有些反常。

　　机遇在于，一是政策将为直销行业营造良好背景。通过政策组合拳可以激发企业信心，进一步激发市场活力；二是国家经济发展方向为直销行业提供广大的市场需求。通过消费升级，直销行业更有优势，也能为扩大就业提高收入作出贡献；三是直销行业具备全产业链的优势，在原有的全产业链基础上，创新优势就会呈现新的风貌。

　　早在几年前，就有不少企业纷纷试水社交电商、直播带货等领域。随着新经济、新业态的层出不穷，直销行业也逐渐焕发新颜。当下公众越来越注重健康，大健康产业得以蓬勃发展。初春的来临加速颜值经济的发展，相信也会在今年迎来新的高峰。

　　直销企业如何走得更远？对于这一问题，监管部门相关人员告诉新浪潮记者并给出建议：“直销企业要切实提高产品质量，加大诚信经营，保护消费者合法权益。特别是现在，经营模式不断创新，还是要以稳步发展，以产品为导向，以消费者需求作为奋斗目标，这样直销企业才能走得远。”

　　谷雨刚过，万物复苏，直销亦然。挑战与机遇并存，低头寻觅，直销的破局之道或在其中。

　　浪潮菌说：

　　2019年底的一场分水岭事件，让直销行业陷入众矢之的。彼时，从中央到地方各级监管部门纷纷表态，一方面收紧监管力度，给企业拧上紧箍咒；另一方面帮助行业“改过自新”。

　　三年寒冬似乎已经过去。历经“刮骨疗毒”之痛的直销行业，或者现在正迎来一个全新的开始。

　　对于直销而言，求生存与谋发展的选择困境曾数次摆在面前，不管怎样选择，“求变”依然是个关键词。俗语有云：信心比黄金更重要。尽管当下环境瞬息万变，但仍应带着一股“向新力”，主动“变”蹚出发展新路径，并以旧貌换新颜。

　　可以肯定的是，监管部门此时下发的这份《破解制约直销业健康发展难题调研问题清单》，是对行业现状的一场调研，是倾听企业的声音与诉求，更是寻找破解制约直销行业健康发展难题的“指南针”。监管树新风，尽显温暖关怀。

　　然，《直销管理条例》是否会迎来修改？行业内是否会有些变化？在一切尚未明确落地之前，捕风捉影、以讹传讹均不可取。对于企业而言，无论政策是否改变，《直销管理条例》《禁止传销条例》依旧是悬在头顶的“达摩克利斯剑”，亦是监管部门一量到底的圭臬。

　　正所谓，打铁还需自身硬。严格遵守现行的条例，不越雷池一步，方能行稳致远。企业愈加冷静，市场才会更加理性。